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族谱为证不敌红砖夜袭:雷州宅基地暴力抢占事件调查


邱彩玲 龚莉雯|发自湛江雷州
 
 "树砍了,墙推倒了,红砖水泥房连夜堆在我家宅基地上,这不是占田占地,这是侵占法治!"10月31日,广东省雷州市北和镇那胆村委会大柯村村民柯永良指着一片狼藉的果园对《大湾区时报》记者说。32棵正值丰产期的杧果树被齐根砍断,红砖与一座预制水泥房突兀地矗立在果树残桩之间——仅仅一夜之间,这块申请确权归属柯永良一家、已报建待批的120平方米宅基地,成了同村柯小扬、柯小喜兄弟"既成事实"的新房场。
"祖先地"之争:族谱、公章与果树的证据链
2021年11月19日,柯永良向那胆村委会递交《农村土地确权申请书》,拟在村小学左侧宅基地建房。经村委会、驻村干部及村民代表核实,该地"近20年一直由柯祝豪(柯永良叔叔)种植桉树、杧果,无权属争议",遂签字盖章、按指纹确认,并报北和镇自然资源所备案。
"我们按程序走完了村级公示,还拍了全景照片存档。"柯永良对记者说。族老翻查家谱后亦出具书面证明:该地1953年土改即划归柯祝豪一脉,"祖先地"说法无从谈起。
过去4年里,柯永良一家投入3万多元改良土壤、嫁接杧果,去年首次丰产。柯永良原以为,确权加族谱"双保险",可以安心建房,"没想到还是挡不住一夜推平"。
凌晨突袭:从砍树到"空降"水泥房仅用48小时
10月26日,柯永良在该地上动工建房,却遭到柯小喜、柯小扬兄弟的阻挠,并推倒了已经砌了一半的墙体。
这并非冲突的终点。两天后的深夜,红砖与一座预制水泥房被悄然运至这片狼藉的宅基地上,以一种强硬的方式,宣告着另一方的“主权”。这场持续数日的冲突,将一块120平方米宅基地的归属争议,从纸面证明推向肢体对抗,也拷问着基层治理的效能与法律的威严。
尽管柯永良一方手握村委会盖章的确权申请书、尽管警方已以“故意毁坏财物案”立案侦查,但截至发稿,被毁的林木残骸与强占的建材依旧堆积在原地,而涉嫌违法人员尚未被采取强制措施。
"民警说'正在调查,不能激化矛盾'。"柯永良提供的视频显示,现场民警确实要求双方"保持现状",然而红砖、水泥房并未搬离。

立案之后:为何"只取证、不抓人"?
争议地块位于那胆村小学球场左侧围墙外。在柯永良的叙述中,这块土地的权属脉络清晰,且得到了官方文件的背书。
核心证据是一份落款为2021年11月19日的《农村土地确权申请书》。申请人为柯永良。申请书中明确写道:“承认该范围土地为120平方米柯永良一家所有,后期宅基地一家可以行使用该范围土地的所有权(如作为宅基地使用、租用等)。”下方,村长柯保健不仅签名,更加盖了村里公章,村干部陈林、柯祝信亦签名画押。
“这份申请书就是为了证明土地权属无争议,以便我侄子后续申请建房。”柯永良的叔叔柯祝豪表示,这块地由他的父辈开始耕种已逾20年,从早期的桉树到近五年改种的杧果树、菠萝蜜树,从未间断。“全村人都知道这地是我家在种,去年杧果大丰收,大家都看到了。”
这份由村级组织出具的确权文件,以及长达数十年的连续耕种事实,本应构成一道坚实的权利屏障。然而,它却在突如其来的暴力面前显得脆弱。
冲突的导火索源于柯永良的建房动工。2025年10月20日,当施工队开始砌墙时,村民柯小杨、柯小喜兄弟出面强行阻止,声称土地归其所有,并推倒了墙体。
面对争议,柯永良一方选择了看似最传统也最理性的解决方式——查阅族谱。“我们找了族老和村里老一辈的人,一起翻看族谱。族谱上白纸黑字证明这块地是我们家的。”柯永良告诉记者,对质之初,柯小杨兄弟似乎也接受了这一结果。
10月28日上午,北和派出所向报案人柯小均(柯永良堂弟)出具《行政案件立案告知书》(湛雷公(北)立告字〔2025〕316591号),案由"故意损毁财物",案件编号A4408826900002025106014,主办民警陈铂。
立案,意味着警方初步认定该事件涉嫌违法。然而,立案之后的进展却陷入了停滞。
首先,是救济的缺位。柯永良的核心诉求之一是“清理宅基地上的红砖及水泥房,便于清点损失”,但近一个星期过去,这些强占物依旧原地堆放,不仅阻碍了损失评估,更是一种持续的侵害状态。
其次,是强制措施的悬置。根据《治安管理处罚法》,故意损毁公私财物,情节较重的处拘留处罚。此案中,32棵成龄果木被毁,经济损失明显达到追责标准,但涉案人员目前并未被拘留。
10月31日,记者将此情况反映给北和镇驻那胆村委会干部、党委委员陈维秋。陈维秋的回应是“此前并不知情,将尽快调查处理”。
法律视角:行政立案还是刑事立案?
湛江一名不愿具名的检察官看完材料后指出,被砍杧果树已达32棵,连同围墙损失,市场评估价不少1万元,"明显超过刑事立案标准(5000元)"。
"关键在于主观故意和数额认定。"广西祥泰律师事务所律师梁标表示,行为人明知土地存在权属争议,仍夜间连续破坏、转移占有,已涉嫌故意毁坏财物罪;若后续以暴力、威胁手段阻止他人进入,还可能构成寻衅滋事或强迫交易。
记者致电北和派出所时回应称,"案件正在依法办理,不便透露细节"。

记者手记:别让"保持现状"成为默认违法
雷州地处粤西,农村宅基地纠纷高发。湛江市自然资源局提供的数据显示,2024年全市宅基地权属争议信访量同比上升27%,其中"抢占—报建—扯皮"循环占六成以上。
从族谱确认、村委盖章,到果树成林、丰收在望,柯永良一家用五年时间完成的合法占有,却抵不过48小时的暴力"堆房"。当执法者以"不能激化矛盾"为由选择静观其变,实际上是把确权结果让位于既成事实,把法律威严拱手让给丛林法则。
柯永良在接受记者采访时称,他仍相信法律,"但如果法律来得太慢,我们一家14口就只能眼睁睁看着新房变废墟"。
事件进展,本报将持续关注。
 

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